新增用地指标有限，一般项目用地只能通过盘活存量土地、“三旧”改造来解决。不过，东莞市的“三旧”改造因为征地拆迁难而进展缓慢。
昨日，市国土资源局相关负责人在迎接市第十三次党代会集中采访中披露了上述消息。
东莞用地十分紧缺，全市总面积370万亩。至2010年底，建设用地总规模达到160万亩，开发强度高达43%，逼近极限。
近年来，每年省下达东莞的新增建设用地指标只有1万亩左右，今年更是只有9074亩，不能满足GDP增长需求。同时，全市耕地后备资源不足，东莞可能会陷入“有用地指标也使用不了”的尴尬境地。
在昨日的集中采访中，市国土资源局相关负责人说，新增建设用地指标只能用来保障重点工程用地，一般项目只能通过盘活存量土地、“三旧”改造来解决。
今年，全市盘活存量土地约2.2万亩，但因为征地拆迁成本高、难度大、耗时长，“三旧”改造进展缓慢。
此外，今年中央首次提出了在土地管理工作中，党委要承担领导责任。昨日，市国土资源局局长叶绍焜说，土地资源“只有管得住才能有得用，才能用得好”，要把土地管理的领导责任明确给镇街党委主要领导，每年的全市土地管理工作会议开到镇委书记层面。同时，加强政府负责，镇街政府负责人要对土地管理的重点工作亲抓亲管，市对镇街履行属地责任情况实施严格问责。
市国土资源局相关负责人还说，打算把明年定为土地管理的基层建设年。目前，32个镇街的分局局长大部分已经轮换、更新，明年将完成此项轮岗工作。
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