21、人才培训“五大工程”：即技能型人才和创业型人才培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、创业经营型人才培训、继续教育和再就业培训工程。

 

　　22、“两新”组织：新经济组织和新社会组织。新经济组织指各类非国有集体独资的经济组织；新社会组织是社会团体和民办非企业单位的统称。

 

　　说明：《政府工作报告》总结过去五年工作所反映的指标是截止到2011年9月底，市第三次党代会报告所反映的指标是截止到2010年底；《政府工作报告》所提未来五年指标是截止到2016年末，市第三次党代会报告所提指标是截止到“十二五”末。