各位代表,推动“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”,建设“两地两区一中心”,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要进一步加强服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设,努力做到:切实解放思想。加强理论学习,与时俱进更新观念,开阔视野拓展思路,坚决破除“唯生态论”、“唯条件论”、“唯规定论”,以市场手段破解难题,用创新办法推动发展。着力提高效能。建立完善协调高效的执行机制、科学合理的绩效评估体系和严格的责任追究制度,确保各项工作有力有效推进。强化目标管理,加强督促检查,确保已经落实的有效果、正在落实的有进度、尚未落实的有措施、推进不力的有追究。严格依法行政。完善科学民主决策机制,加强调查研究,畅通民意渠道,让政府工作充分体现群众意愿。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、社会各界监督。加强行政执法监督,完善行政复议、行政投诉和行政过错责任追究制度,努力提高政府依法行政的能力和水平。坚持清正廉洁。加强政府系统党风廉政建设,严格制度,规范运作,突出抓好政府采购、招投标、工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发、国有资产管理等领域的专项治理,加大对重点部门、重点资金、重点项目的审计监督力度,坚决查处违纪违法案件。深入推进政务公开,深化政风行风评议工作,增强政府工作透明度。厉行勤俭节约,把更多的资金用到保增长、促发展、惠民生上来,以政风引导民风,以为民取信于民。
各位代表,统筹城乡,任务艰巨;追赶跨越,形势逼人;加快发展,民心所向;同步小康,催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,深入践行科学发展观,抢抓机遇、乘势而上,锐意进取、奋发有为,为推动巴中与全省同步实现全面小康而努力奋斗!
名词解释
1、小农水:小型农田水利的简称,指小型灌溉与排水工程及设施。
2、自然村:自然形态的居民聚落,是由村民经过长时间聚居而自然形成的村落。一个行政村通常包括多个自然村。
3、农村“四难”:农村群众“行路难”、“饮水难”、“上学难”、“看病难”。
4、两免一补:在农村义务教育阶段免教科书费、免杂费和补助寄宿生生活费。
5、新农保:新型农村社会养老保险的简称,指采取“个人缴费、集体补助、政府补贴相结合”的筹资方式,实行社会统筹与个人账户相结合,保障农村居民老年基本生活的制度。
6、五大社会保险:基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险。
7、“大调解”工作体系:在党委、政府的主导下,整合人民调解、行政调解和司法调解三种矛盾纠纷解决形式的资源和力量而形成的各部门分工协作、社会力量广泛参与的新型社会矛盾纠纷解决体系。建立矛盾纠纷大调解体系,对及时、有效预防和化解社会矛盾纠纷、节约纠纷解决的社会成本具有重要的作用。
8、两集中、两到位:所有行政审批部门将行政审批职能集中到一个内设机构,并将该机构向政务服务中心集中;部门将行政审批权向政务服务中心窗口授权到位,行政审批事项在政务服务中心办理到位。
9、“两化”互动:以新型工业化为“发动机”引领城镇化水平提升、以新型城镇化为“增长极”支撑工业优化升级,实现工业化城镇化有机结合和“双加速”发展。
10、两地两区一中心:把巴中加快建设成为四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要中心城市。
11、三纵三横两环一航:“三纵”即成都经南部至巴中至陕西、重庆至巴中至陕西高速公路和南充至巴中至汉中快速铁路;“三横”即广元至巴中至达州、绵阳至巴中至万源高速公路和广元至巴中至达州铁路;“两环”即巴城绕城环线和连接县(区)公路环线;“一航”即航空运输。
12、“三网”融合:电信网、有线电视网和计算机通信网相互渗透、互相兼容,并逐步整合成为统一的信息通信网络。
13、农村面源污染:农村地区在农业生产和居民生活过程中产生的未经合理处置的污染物对水体、土壤和空气及农产品造成的污染。
14、全域灌溉:采取工程措施与非工程措施,在区域(流域、灌区)内的耕地实现全面灌溉的同时,统筹规划、合理布局、高效配置水资源,同步保障生产用水、生活用水、生态用水,实现科学治水、科学用水、科学管水,优质供水,节约用水。
15、一城两翼三副五廊:“一城”指巴城主城区;“两翼”指恩阳新区(西区)和兴文新区(东区);“三副”指平昌、通江、南江县城3个副中心;“五廊”指巴广(元)、巴南(部)、巴达(州)、巴汉(中)、巴万(源)五条大廊道。
16、五治三化:“五治”指治路、治尘、治污、治水、治乱。“三化”指绿化、亮化、美化。
17、三打破、三提高:打破“夹皮沟”、提高村庄布局水平,打破“军营式”、提高村落规划水平,打破“火柴盒”、提高民居设计水平。
18、四馆一所:文化馆、图书馆、博物馆、史志馆、文管所。
19、一站一室:乡镇文化站,村(社区)文化活动室。
20、一场、一馆、一池:体育场、体育馆和游泳池。
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