构建大中小微配套的综合水利体系。立足防洪抗旱新形势，以实现全域灌溉为目标，抓住国家加强渠江流域防洪减灾能力建设的机遇，加快建设骨干水利工程。开工建设红鱼洞、湾潭河、黄石盘、青峪口、江家口和官房沟等大中型水库，建成牛角坑、二郎庙、双桥、天星桥等中型水库。完成泥溪、高桥、兰草、和平、皇柏林、干沟河和案家沟等大中型水库前期工作，力争开工建设。完善防汛预警监测体系，加大防洪堤建设力度，新建和加固堤防180公里。2013年前完成纳入《全国小型病险水库除险加固规划》的219座小型病险水库的除险加固任务，新增蓄引提水能力1.8亿立方米和有效灌溉面积21.5万亩。抓好“小农水”建设，创建全国“小农水”示范市。加强耕地保护和基本农田建设，整理土地50万亩，新增耕地5万亩，改造中低产田土77.5万亩，耕地保有量达到24.9万公顷。

 

　　推进现代能源和信息服务网络建设。加快建成以500千伏为支撑、220千伏为骨架、110千伏及以下为基础的电力网络，新建35千伏线路260公里、10千伏线路4190公里，全面完成农网升级改造，加快实施城网改造。规划建设燃煤电站和一批中小型水电站。加大天然气勘探开发力度，力争产能达到10亿方/年以上，推动天然气资源就地转化和充分利用。积极扶持发展沼气、生物质能、太阳能等可再生能源和新能源。推进信息化建设，加快“三网”融合，扩大覆盖范围，打造快捷高效的信息服务平台。

 

　　加强生态建设和环境保护。走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，努力实现可持续发展。巩固天保、退耕还林、长江上游防护林工程建设成果，加大石漠化山地治理和湿地生态保护力度，实施荒山造林和公路绿化工程，绿化覆盖率达到80%以上。抓好地质灾害易发地、中小河流域综合治理和水土保持工作，完成100余处重大地质灾害治理工程，治理水土流失500平方公里。加强城乡垃圾和污水处理设施建设，建成通江县污水处理厂和垃圾处理场，开工建设市第二污水处理厂，加快巴河流域特别是巴城至南江县城沿河场镇污水处理站建设，推行农村居民生活垃圾村集中、乡收集、县处理制度，城镇垃圾和污水处理率分别达到90%、85%。加大工业污染和农村面源污染治理力度。加强饮用水源地保护，城市和农村集中式饮用水水源地水质达标率分别达到100%、90%，出境断面水质保持Ⅲ类水质标准。

 

　　（二）着力培育支撑有力的现代产业。以新型工业化为主导，统筹三次产业发展，相融互动，互促共进，切实增强加快发展的产业支撑。

 

　　大力促进工业发展。坚持“工业兴则巴中兴”，加速推进新型工业化，扩大总量，优化结构，提高质量。加强工业园区建设。按照“产城一体、园城相融”的原则和“布局合理、特色鲜明、主业突出、功能完备”的要求，扎实推进巴中经济开发区和县区工业园规划建设，完善基础设施，创新管理机制，提高承载能力，促进工业集聚发展。到2016年末，工业园区面积达到32平方公里，建成产值50亿元以上园区2个、100亿元以上园区1个。积极承接产业转移。在扶持培育现有企业的同时，着力引进大企业、大集团、大项目，依托资源优势和正在形成的区位优势，大力发展农产品加工业、矿产资源开发业、天然气化工产业、新型建材业、机械制造业；积极实施巴药发展行动计划，加快发展中药产业；培育电子信息、生物制药等新兴产业。到2016年末，累计工业投资突破700亿元、工业增加值达到280亿元以上，分别实现翻两番。

 

　　积极调整农业结构。走农业产业化经营的路子，抓龙头带基地连农户，促进由分散低效经营向规模集约经营转变，提高效益农业水平。坚持培育和引进相结合，壮大农产品龙头加工企业，提高加工深度，延伸产业链条，争创名优品牌，开拓高端市场，努力把我市建成西部绿色、有机农产品供应基地。到2016年末，培育省级以上农业产业化经营重点龙头企业20家。依托龙头企业，加强产业基地建设，发展各类专业合作组织，健全科技服务体系，推广普及新型农机具，推行标准化生产，促进优质粮油、生猪、巴山土鸡、南江黄羊、通江银耳、木耳、香菇、茶叶、干果等特色农产品和金银花、川明参、杜仲等特色中药材规模发展。到2016年末，特色产业基地达到200万亩，农业产业化经营主体带动农户面达到60%以上。

 

　　着力提升服务业水平。提升改造传统服务业，培育发展现代服务业，推动服务业高端化、规模化发展。突破发展旅游业，充分发挥我市旅游资源丰富的优势，引资整体规划、包装、打造川陕苏区红色旅游综合体和光雾山·诺水河山水旅游综合体，建设精品旅游线路，开发特色旅游产品，创建旅游品牌，努力把我市建成西部重要的观光旅游和休闲度假养生目的地。力争2016年接待游客突破1200万人次，实现旅游收入100亿元以上。加快发展金融业，大力引进和发展各类金融机构，力争2016年存贷款余额分别达到1000亿元、500亿元。大力发展现代物流、商务服务等生产性服务业，改造提升餐饮住宿、社区商业、家政等生活性服务业。加强城乡市场体系建设，精心打造城市综合体和商务区，着力引进和培育服务业领军企业，加快构建现代服务业体系。力争2016年服务业增加值达到245亿元以上。

 

　　（三）加速推进城乡一体的新型城镇化。按照“一城两翼三副五廊”的空间形态布局，着力构建中心城市—县城—特色镇—中心村和聚居点四级城镇体系。

 

　　强力推进城镇建设。围绕建设现代森林公园城市，加快中心城市建设。坚持组团发展、分层推进，着力改造主城区，加速向兴文、恩阳两翼扩张发展。全力推进兴文新区建设，完善基础设施，打造产业园区，优化功能配套，以业兴城，以城促业，努力把新区建成开放型经济先导区、“两化”互动示范区、现代产业集聚区、生态宜居都市区。巴城建成区面积达到80平方公里、人口达到80万。抓好三县城建设。改造旧城提升品位，拓展新区拉大框架，三县城均建成面积15平方公里以上、人口20万以上的城市副中心。推进重点集镇建设。按照城市标准规划建设人口5万以上的重点镇，打造一批工业主导型、特色农业型、资源开发型、配套加工型、商贸流通型、旅游观光型经济强镇。实施“五创联动”，建成国家环保模范城市和省级卫生城市、文明城市、森林城市、生态市，力争建成国家卫生城市和森林城市。扎实开展以“五治三化”为重点的城乡环境综合治理，打造宜居宜业宜商的优美环境。

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