“国土资源部无偿收回闲置满2年的土地是一个重要信号。”中国指数研究院院长、搜房控股董事长莫天全昨日在武汉接受《第一财经日报》采访时透露，中央政府开始对房地产市场作短期调控与长效机制“双管齐下”的探索，其目的是将当前房地产市场的有效供给从“短缺”局面转变为“适度过剩”，把房价涨幅控制在社会普遍承受的水平范围内，并走出多年来房价越调越高的怪圈。

“房地产调控政策的有效性已经显现出来，虽然来得比较晚，想一想政策从去年4月份开始到今年9月份，大概花了十六七个月的时间，效果才显现出来，但终于还是来了。”莫天全说，虽然“控制房价不上涨”的目标已经达到，但伴随着土地供应量不足等问题的出现，若不解决可能对未来房价带来更大压力，“两年前的那一轮房价疯涨，主要是有效供给不足造成的。”

 
中国指数研究院的统计数据显示，今年1~11月，全国十大城市共推出住宅用地8135万平方米，同比下降18.2%。尤其是二线城市，仅推出5989万平方米住宅用地，降幅达到23.9%。1~11月，全国133个城市住宅用地的出让金总额仅1.1万亿元，同比下降15.4%。

“至11月，全国土地成交量只完成计划的44%。从这个角度来说，虽然现在把房价控制住了，但未来两三年怎么办，现在土地成交量的减少将对未来房地产市场的供应量带来压力。”莫天全认为，如何走出房价越调越高的怪圈，最重要的还在于提升有效供给。

然而，扩大有效供给并非易事。众所周知，大量闲置开发的土地是造成当前“缺房不缺地”怪相的主要原因。

“我们手上也有几块2008年~2009年间拿下的未开发土地，不开发的原因有两个，一个是土地还在走行政审批流程，尚未拿到开发许可证；另一个原因是当前的市场不景气，与其现在开发出来降价售房，不如等房价涨起来后再卖。”武汉一家中型房地产企业负责人直言不讳地说，除非地方政府放弃土地财政，地价持续保持在一个合理的波动范围，使得开发商无法再通过囤地牟利，“晒地皮无利可图的时候，谁还会那么做呢？都会赶紧把房子盖起来卖了变现。”

莫天全透露，中央政府已经意识到，我国房地产市场已不单纯是一项国民经济的支柱产业，而与社会福利、社会公平挂钩，那么单靠短期调控是远远不够的，不过要推行长效调控机制，“中央与地方政府之间的博弈可能会进一步加深”。

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