针对今年国家发改委对全国多个城市房企的价格检查，昨天，民建北京会员、市人大常委会副秘书长黄石松表示，虽然政府雷厉风行地对12家企业处以了360万元罚款，但平均下来数额较小，像“罚酒三杯”一样既不能让违规者伤筋动骨，也未必能让他们长记性。

 
昨天，民建北京市委召开“创新、发展、法制”为主题的论坛，把脉非公经济发展。黄石松说，由于法律的可操作性差，一些执行者不惜打政策的擦边球，把政策架空。今年5月国家发改委对北京、上海、天津、重庆等8个城市开展价格检查，并公布对12家房企处以365.5万的罚款。看似坚决的做法细算下来，均摊到每个企业不过30万元，每个楼盘不过7万元，如此罚款就像“罚酒三杯”，既不能让违规者伤筋动骨，也未必就能让他们长记性，不足以让老百姓信服。

近3成城市房价控制未达标 大部分为非限购三线城市

■未达标城市主要在东部、东北、华南，大部分为非限购的三线城市

■珠海、增城若不“突击”强制控制，房价年度目标恐将失守

随着2011年走到尽头，今年各地的房价控制指标是否完成任务，成为焦点话题。而北京中原地产发布的报告显示，截至11月底，在公示了年度新建住房价格控制目标的121个城市中，至少30个城市未达标。

逾30城 调控任务尚未完成

年初出台的“新国八条”规定，“新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标”的省(区、市)人民政府，要向国务院作出报告，有关部门将根据规定对相关负责人进行问责。

4月1日，住建部在其官网称，据各地住房城乡建设部门上报汇总，截至3月31日，全国657个城市(包括287个设区城市、370个县级市)中，已有608个城市(包括281个设区城市、327个县级市)公布年度新建住房价格控制目标，占92.5%。国家统计局统计并公布新建住房价格指数的70个大中城市，均已公布年度新建住房价格控制目标。

不过，据记者调查，将该目标公之于众的城市，仅有121个，覆盖23个省及4个直辖市。而且，除北京明确“稳中有降”外，多数城市的房价控制目标与当年的GDP、人均可支配收入增速挂钩。

然而，即使是这121座城市，目前有超过30个在年底面临调控目标是否达成的问题，占比近三成。中原地产表示，这些城市主要分布在东部、东北、华南等地，其中大部分为非限购的三线城市。据分析，纳入统计的70个城市以大中城市为主，而下半年以来，房价上涨较快的多是未纳入统计的三四线城市。

突击“限价”以求达标

据中原监测数据显示，目前珠海、增城今年1-9月的新房累计成交均价已超过年初按GDP或人均可支配收入计算的房价调控目标，因此年末若不强制性控制，今年目标恐将失守。

根据中国指数研究院的最新统计，今年11月，全国100个城市住宅平均价格为8832元/平方米，有43个城市价格仍保持环比上涨。其中，威海、烟台、汕头、包头、太原位居涨幅榜前5位。而在这5个城市中，威海、汕头、包头也都未纳入国家统计局的统计范畴。

事实上，自今年二季度以来，不少中小城市房价开始出现较大幅度上涨。地产研究机构的统计称，部分城市价格上涨甚至超过10%，几乎触及房价控制目标“红线”。

为此，第四季度开始，一些城市已陆续着手控房价。例如，中山就曾在上月初发布“限价令”，新房最高限价标准为5800元/平方米，略低于该城市的“房价控制目标”。此外，韶关、丹东、廊坊、烟台、珠海等城市也曾先后出手限价。

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