别墅违章，并不是个新问题。

从西湖高尔夫别墅业主私自拆建别墅，到九溪玫瑰园小区多名业主私挖地下室，再到桂花园100多栋别墅被擅自翻建、扩建、改建，如今还闹出了人命。

杭州的城西，一直是高档别墅区违章的“重灾区”。

现在城西的别墅，每套“身价”都要上千万元。业主稍稍往外挪一挪墙，家里就多了好几个平方米，不但地方变大了，房子的总价也增加了。

也有部分业主为了跟风，也掺和到违章搭建中来。看看邻居们都动手了，自家没点动静，就太吃亏了，面子上也过不去。

还有一些业主认为，开发商建好的别墅千篇一律，突不出个性，不如推倒重来。

现在，除了市民举报，很多别墅区的违章建筑，都是城管执法队员巡查时发现的。越早发现，处理起来就越容易。业主刚刚动工，钱还没投下去，城管好言相劝，业主可能听得进去。一旦等违章建筑都盖起来了，执法队员再去开整改通知书，拆违办再去拆，业主的情绪就很激动了，甚至会出现暴力抗法。

在执法过程中，城管其实挺尴尬的，多数业主根本不配合。就拿城管下达行政告知书为例，业主要么不在，要么拒不接收。有的直接将别墅用围墙圈起来，外人轻易不能进，城管也不好私闯民宅。只有在下达行政告知书之后，才能下达行政处罚书，这期间还有业主陈述申辩程序。至于罚款，有些业主就更不在乎了，“别墅都买了，还在乎百八十万的？”

目前自己动手拆掉违章建筑的别墅业主，还不到一半，大部分都是城管、公安、街道联合执法，强行拆除的。

不过，办法总是比困难多。为了遏止违章搭建之风，今年，杭州市城管执法局去了全国不少城市取经，西湖区城管执法局也学了一招“杀手锏”：

如果业主擅自搭建违章建筑，不肯拆除，城管可以向房管部门申请，冻结业主房屋的房产证。业主不能买卖，也不能出租。这一招，目前已在西湖区文新街道试点，希望能真正派上用场。
 

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