对于老百姓最关心的房价问题，12月14日中央经济工作会议公报有两次提及。一是对房产税的表述，被纳入“深化重点领域和关键环节改革”的范畴，二是房地产调控则被划入“民生”之列。业内人士分析认为，与房地产调控“阶段性”特征不同，房产税未来将成为常态化的制度设计，并成为“后限购时代”的重要调控方向。

1、“要推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构。”

这是时隔15个月后，“房产税”再次出现在中央级文件的公开表述中。去年9月的“新国五条”明确“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国”，该文件明确，加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国，定下了该税种试点及推进的大方向。

经过周密的准备后，今年1月，上海、重庆同时启动房产试点，成为我国首批试点房产税的城市。到目前为止，试点已近一年，但两地的试点模式并不相同。据悉，上海的征税范围是新增多套房，以房屋总价款为单位，税率分0.4%和0.6%两档；重庆则向高端住宅征收，此后又将市区存量房纳入其中，税率分为0.5%、1%和1.2%三档。

2、“要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。”

与此前的中央政治局会议表态类似，中央经济工作会议对楼市调控的态度同样可谓“强硬”：要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。

按照国家统计局的数据，今年10月，全国70个大中城市新建商品住房价格平均环比下降0.15%，32个月来首次转头向下。在“拐点”论调中，业界普遍认为未来该指标还将继续下探。

房产税改革试点年底或增加

尽管上述试点城市征税范围不大，但在不少专家看来，这却是我国房地产税费改革的重要一环：当前我国房地产业的税种主要集中在交易环节，造成不动产交易成本高、持有成本低的状况，并在一定程度上推高了购房成本。房产税的推出，可平衡这一差异。

与此同时，在房产税征税范围扩大之后，地方政府可用作财政来源，从而在一定程度上缓解对土地财政的依赖。

基于上述原则，房产税扩大试点并向全国推开的趋势不可避免。尽管年初的“新国八条”并未明确提及，但强调“加快建立和完善个人住房信息系统”，其目的之一，无疑是给房产税的开征提供技术支撑。

财政部财政科学研究所所长贾康近日在“第七届中国地产金融年会”上表示，今年年底将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结，届时会出台下一步扩大试点的方案。他还透露，未来房产税进一步推广的大方向已经明确。

事实上，尽管对于房产税能否成为地方主体税种，业界仍存争议。毫无疑问的是，房产税的推广，很可能在一定程度上取代“限购令”。

今年10月，住建部部长姜伟新在接受全国人大关于保障房的询问时就曾指出，当个人住房信息系统建成后，限购政策就将退出。但关于个人住房信息系统的建设，姜伟新坦言“比预想的要艰难”，因为除了从银行系统、财政系统、税务系统采集信息之外，还涉及信息安全问题。这也被很多分析人士解读为，短期内“限购令”仍将高悬在市场上空。

房价合理回归怎么理解？

在接受采访时，几乎所有专家都认为，楼市调控政策将平稳渡过年关的节点，短期内不会有太大调整，这其中自然包括“限购令”。

某分析师称，明年政策不可能重现2008年四季度的放松力度，因为会议对“促进房价合理回归”的表态说明，当前房价并未调整到位。北京中原地产三级市场研究部总监张大伟也表示，调控政策执行还有“下半场”。

在上述专家看来，未来的调控方向仍然是扩大供应，在限购政策退出之前，力图使市场达到供需平衡。尽管地方政府和开发商有颇多抱怨，但严厉调控政策恐怕还将持续一段时间。

国家信息中心经济预测部副主任祝宝良则说：“我个人认为，所谓的房价合理水平要从两点来理解。一是，老百姓应该可以买得起房子，这就算合理；二是，跟相对的价格水平比，房价不应超过CPI过大，应该和CPI差不多，那么这样它就是合理的。”

祝宝良表示，目前房价的相对水平还是高了，所以房产调控政策是不会放松的，银行业的经营压力不会对明年的调控有太大影响。他强调，房地产是很重要的支柱行业，不能让房地产行业的投资过快下降，而目前对房地产主要就是限购政策。“现在限购是针对房价上涨比较快的城市，很多城市的房价并没有限购，所以我们说房地产的政策不变是限购的政策不变。”

他则再次提醒记者关注两个时间节点：明年3月的“两会”和7月的中央政治局会议。他认为，随着楼市全面下行和部分城市库存的积压，在上述节点上，不排除楼市调控适度放松的可能。

本地声音

房产中介：迷茫时代新“活法”

“一部风靡全球的超级畅销书，让无数人在迷茫时代找到活着的意义……高效团队的基本原则，通读三遍，人生从此不寂寞。”这是一本名为《活法》的书籍封面上的文字，该书作者为日本著名企业家稻盛和夫。如今，这本书正成为风靡成都房地产中介行业的管理“宝典”。

昨晚8点左右，在成都某房地产中介的门店中，业务员们仍未下班，而几名组长、店长正准备一起学习书中提到的“阿米巴”式管理体系。带领他们开展学习的，是区域经理小钟（化名）。

“房价下降其实不大。但是成交量的确在下降，因为部分客户在观望。”小钟放下手中的书，向记者介绍道，该社区的一套三的房子，2009年底售价在每平方米6500元左右；在2010年7月，其价格曾达到每平方米8000元，到达了顶峰；但是在今年三、四月份后，随着限购政策的出台，价格降到了每平方米7500元左右。

对于昨日刚刚闭幕的中央经济工作会议，他并未关注到，其中提及了和他息息相关的一个内容：明年房地产调控政策不会动摇。

在谈到对明年房市的判断时，小钟说，“感觉明年开春不会太乐观，相对于新房，二手房降价不会太厉害。”

“那应该是大老板们说得更准吧？我们都预料不了。”小钟告诉记者，他个人还是比较乐观。在过去的半年里，他由于业绩优良，从一名店长被提升为区域经理。他信奉的是，无论大势如何，还是有刚需，总得有人要买房子，因此，通过个人的努力还是可以做出业绩。

成都商报记者 许凤婷

会议花絮

知名人士微博热议

财经评论员叶檀表示，此次会议提出的“稳”字更多应解读为政策的稳定，只有宏观政策稳定了，才能确保经济的稳定增长和结构调整的成功。

财经评论人余丰慧昨日在微博上发表了自己的看法，“先看中央经济工作会议对股市、楼市的影响。从会议强调‘牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围’看，虚拟经济的股市和容易起泡沫风险的楼市再出现暴涨、暴利的可能性不大。”

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，“稳”有三重含义，即经济平稳、物价平稳、心理平稳。

兴业银行首席经济学家鲁政委也在微博中表示，老调有新音，财政过去积极在“多花钱、硬投资”，明年在“少收钱、软启动”；货币去年稳健实则“偏紧”，明年则“中性偏松”。

而炒股名人余克自然关心宏观政策对股市的影响。“稳中求进将是2012中国经济发展的主基调。既然宏观经济能力图求稳，作为宏观经济的晴雨表，股市也就不会一落千丈。 ”成都商报记者 胡沛

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楼市寒冬 房企员工流动率或达50%

低迷的楼市不仅让房企销售业绩遭受压力，更让房企员工面临“降薪”境地。

近日，深圳一家人才猎头公司针对房地产一线售楼人员今年薪资变化的抽样调查结果显示，由于楼市销售量下跌，预计北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、青岛、沈阳全国八大城市超过40%的房地产销售人员今年年薪将比去年同比下降30%~40%。

由于业界普遍认为明年楼市将面临更加严峻的形势，深圳一家本土开发商人士预测，明年上半年房地产从业人员流动率会增加，抵御市场风险能力较强的房企员工流动率也将达到20%，而资金实力较差的房企员工流动率可能高达50%。《每日经济新闻》

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