国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师兼新闻发言人姚景源12月18日在深圳举行的“郑和舰队富民感恩华佗论剑”论坛上，就明年经济形势展望接受记者采访时表示，房地产的调控信号从未改变，考虑到1000万套保障房在明年的在建和续建，房地产行业对经济增长拉动力在明年不会减弱。

中国房地产报：在中央经济工作会议中，对明年的房地产政策方针有了一个基调上的扭转，把“遏制房价快速上涨”改为“促进房价合理回归”，你怎么看？

姚景源：国家统计局12月19日发布的统计数据显示，11月份70个大中城市中49个城市新房价格环比下降。这说明房地产调控已经取得了一定成绩，国家将继续坚持房地产调控政策不动摇。

其实，遏制房价过快上涨和促进房价合理回归是一码事，我曾经说过，我们的“第一战役”已经取得了一定成效，房价疯涨的状态应当讲已经被遏制住了，我们坚持房价调控不动摇，就是要让房价有一个合理的回归。

过去一段时间在北京等城市出现了抢房子现象，托人找关系买房，甚至没有了看房这个过程，就好比不恋爱就结婚一样。主要原因是进入了大量投机资本炒高房价，一方面导致相当数量的房屋闲置，另一方面真正有买房需求的人却买不起房。所以国家对房地产业实施重点调控，使其健康发展。

中国房地产报：明年房地产方面的政策基调仍然是坚持调控，促进房价合理回归，你觉得对明年经济要“稳中求进”的总基调会不会形成一定的挑战？

姚景源：现在有一个议论，说中国经济下行的压力在加大，为了稳增长，可能会改变房地产调控政策。甚至有人讲，房地产对明年中国经济的拉动力会明显减弱。我不这样看，我认为我们还是要坚持房地产调控政策不动摇。我认为明年房地产对中国经济的拉动力不会比今年差，今年我们新开工了1000万套保障房，明年就是在建和续建。开工是说得多，在建和续建是做得多，所以说需要在建和续建的1000万套保障房中，真正对经济增长大的拉动力体现在明年，因为它需要实实在在的投入，才能够拉动钢铁、建材、水泥等一系列行业。另外我们明年还要新开工一系列保障房，而且还要加大商品房供给，所以我觉得明年房地产对整个经济的拉动力不会比今年差。

目前经济回落与自身长时间存在的不平衡、不均衡、不协调、不可持续的问题有着直接的关系。但明年中国经济将面临严峻的外部环境，要稳定增长就需要在转变经济增长方式和推动经济结构调整上有新的发展，在深化改革以及改善民生上取得实质性进步。

中国房地产报：你曾经在公开场合表示房地产是中国经济的支柱产业，你现在怎么看目前房地产调控对中国经济的影响？

姚景源：前几年我说房地产行业是支柱产业，很多人对我进行批评，后来我说，我是从经济行业加以分析的，这个行业产业链条长、相关行业多，对整个经济增长拉动力大，而且房地产这个产业对就业的贡献也大，现在农村大量的男性劳动力都是在建筑行业就业。

而正因为是支柱产业，所以才更要需要健康发展。房地产业调控显然也会对经济带来影响。北京市今年上半年的国民生产总值增长8%，汽车工业把北京的经济增长拉下了1个百分点；房地产影响了北京的经济增长率，使其下降了0.8%；首钢搬出北京，把北京的经济增长率也拉下了0.3%。虽然北京的经济增长率下降了2个百分点，但是我认为它的增长结构在优化、效益在提高。

但是如果换到一个相对落后的地区，经济增长率如果下降2个百分点，就不是一件小事。因为经济增长如果掉的幅度太大的话，我们的就业就会遇到问题，政府的财政、税收、企业的利润和城乡居民收入的增长都会遇到问题。

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