双转型铸辉煌五年绘就新东莞

　　统筹：新快报记者 杨英杰

　　执行：新快报记者 杨英杰 邹柳洲 叶毅贤 林驰胜 实习记者 黄跃

　　过去5年，东莞取得了何等成绩，又有哪些工作亮点？为迎接东莞市第十三次党代会的召开，《新快报·财富东莞》从11月14日起，采访了东莞各单位、镇街的主要领导，深入挖掘各单位、各镇街2007年以来在经济、政治、文化、社会以及生态文明和党的建设等方面的成就和经验。

　　●东莞检验检疫局局长詹少彤

　　市民将吃到更便宜的进口水果

　　东莞检验检疫局局长詹少彤日前在接受媒体采访时表示，沙田口岸已获批成为国家进境水果指定口岸，这也是东莞开通的首个水果入境口岸，从沙田口岸直达东莞，进口水果的物流成本将降低，零售价格也应该会有所下降。东莞检验检疫局今年大力推进原产地签证工作，签证量达到2.1万份，为东莞企业减免关税达2亿元。此外，服务莞企转型升级的“30条”具体措施目前正在制订，将于明年初实施。

　　据统计，过去五年来，检验检疫局共检验检疫批次702.1万批，货值1847.6亿美元，检出1.5万批不合格进出口商品；发现各类疾病病例6929例，进境动植物及其产品中检出有害生物、有毒有害物质及违规情况35694批。詹少彤说，对于“达芬奇”家具等敏感重点商品，检验检疫局迅速制定了加强出口货物和保税物流货物产地核对的措施。

　　今年1月到10月，检验检疫局共检出6899批不合格进出口货物，涉及货物总值5.56亿元，同比增长217.5%。针对不合格货物数额逐年增长的趋势，詹少彤认为，这是与东莞外经贸的规模增大相对应的，“进出口总量大了，不合格货物数量增加也是正常的”。

　　●东坑镇委书记黄为国

　　力争五年跨入“百亿俱乐部”

　　日前，东坑镇委书记黄为国接受“迎接市党代会媒体采访团”采访时表示，未来五年，东坑将实施第二个产业倍增计划，力争GDP突破百亿大关，跨入全市中等镇（街）发展序列。

　　“过去五年，东坑先后引进70家企业，共吸收外资3.8亿美元，平均每家企业投资超过500万美元。”黄为国介绍道。东坑企业的通信电子产品利润率较为理想，黄为国说，这是因为东坑通信电子企业大多是ODM模式，产品技术含量较大，希望拥有较大的话语权，在市场竞争中占据先机。今年前三季度，东坑镇工业总产值达到150亿元，其中通信电子行业贡献90多亿元，超过六成，产业主导地位进一步稳固。

　　黄为国表示，今后五年，东坑继续做大总量，提升质量，“东坑已启动第二个产业倍增计划，力争GDP、工业总产值等重要指标增幅年均增长15%，到2015年实现生产总值100亿元，工业总产值达到266亿元”。

　　今年，东坑成功创建“省通信电子技术创新专业镇”，借此东风，未来五年东坑通信电子将继续保持较强的发展活力。除了培育东莞东部第一家百亿企业外，东坑还将重点培育华荣通信、中德电缆等一批重点企业。

　　●共青团东莞市委书记李纲

　　为新生代农民工圆三个梦

　　日前，团市委书记李纲接受“迎接市党代会媒体采访团”采访时介绍，今年，东莞作为广东省“圆梦计划”试点城市，圆了3000多名新生代农民工的“大学梦”；接下来，东莞不仅为新生代农民工圆“大学梦”，还将继续缔造“玫瑰梦”、“技能梦”。为新莞人青年铺设学习、家庭、工作全面提升之路。未来五年，团市委将在搭建新莞人青年“圆梦计划”、发展壮大志愿者队伍以及为不良行为青少年搭建动态监测及帮教服务体系等方面作出更大的探索。

　　据介绍，“玫瑰梦”以镇街为单位举办，主要是为青年团员搭建交友、婚恋和家庭服务的平台，而“技能梦”主要是开展技能、技术比武、岗位实际等创新创效活动，与职业学校、技工学校合作，推出电脑、英语、文化课程等培训。

　　目前，东莞注册志愿者人数超过23万，有35个志愿服务中心、2000多支服务队（站）。团市委今年筹资30万元对100个基层优秀项目进行资助，每周在全市巡回举办志愿者周末学堂，累计为7000多名志愿者骨干提供了培训和指导。

　　今年，东莞市被全国选为“不良行为或严重不良行为青少年服务管理和预防犯罪”试点城市之一。李纲透露，下一步将探索不良行为青少年服务管理的社会化模式。通过整合社会资源，依靠社区的支持，建立若干个青少年服务活动中心。通过政府购买服务的方式，每个服务活动中心安排10个社工进驻，为包括不良行为青少年在内的青年群体提供福利性、公益性、自助性和互助性服务。明年上半年，东莞首家青少年服务活动中心可投入使用。

　　●城市管理综合执法局局长卢贯纪

　　内外兼修，强化执法队伍建设

　　“我们的队伍来自五湖四海，接下来还要加强管理培训。”12月5日，东莞市城市管理综合执法局局长卢贯纪接受新快报记者采访时如是说。据卢贯纪介绍，该局从源头上改革创新城市管理体制，把市属10大部门涉及城市管理领域为主的市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政、工商、环境保护、无证照食品生产经营、非法行医等方面的全部或部分监督检查、行政处罚、行政强制等职能分离出来，进行整合，归属城市管理综合执法局行使，实行“8+1”的执法模式，还有“1”则是接受和执行东莞市政府的另外委派任务。

　　卢贯纪还表示，由于执法职能多，执法案件数量大，分布广、类型多且涉及多种行业，行政处罚更容易引起人的抵触和利益冲突，执法环境较为艰难严峻。根据这几年的执法实践，这种执法模式有利于政府依法行政能力的提升，也有利于城市管理法制化进程的加快。卢贯纪指出，城管执法队伍来自五湖四海，人员素质参差不齐，“有的是硕士毕业，有的不过是初中毕业。”为了提高队伍的业务素质，该局重点把好三个关，即：进人关、培训关、监督考核关。

　　据了解，该局设立举报电话，搞好投诉调查，还制订年度考核考评办法，每年10月份对分局进行量化考评，使考评结果与评优评先挂钩。

　　●住建局局长朱川

　　东莞以后只建公租房

　　东莞保障房建设进度如何？东莞是否会出限购政策？针对东莞市民普遍关心的热点问题，日前东莞市住建局局长朱川在接受媒体集中采访时进行一一解答。朱川表示，至目前为止，东莞已完成公租房任务17865套，占全年任务的102.35%，其中已竣工7544套、开工10321套。“为管理好公租房，公平公正分配房源，目前住建局已经拟定了《东莞市公共租赁住房管理办法（试行）》初稿，正在征求相关部门单位意见，下来将开展全市公租房需求调查，根据各方意见和调查结果对《办法》进一步补充完善，报市政府批准后出台。”

　　他还表示，鉴于东莞保障房供过于求的现状，将有可能把现有的市属廉租房经适房小区里的剩余房源改为公租房，只租不卖。而且，东莞今后可能不会再新建经适房，而会重点建设公租房，使得保障房资源获得最优利用。

　　对于市民普遍关心的限购问题，朱川回应称，虽说早前有两个月东莞房价突破了警戒线，但纵观全年，东莞房价均价为8100元/平方米，并没有突破年初制定的GDP涨幅警戒线，就不需要政府行为过多干预，但接下来会严格监控房价走势。

　　●桥头镇长翟耀东

　　打造莞惠合作发展重要门户

　　桥头镇委副书记、镇长翟耀东在接受采访时表示，桥头经济过去五年保持了较快的发展速度，年均增长在两位数，2011年GDP预计实现67.1亿元。展望未来五年，桥头将致力于做大做强环保包装产业，完善路网，建成东莞东部与惠州合作发展的重要门户，实现“产业强镇、文化名镇、宜居新城”的目标。

　　目前，桥头拥有环保包装企业超过100家，2010年环保包装企业总产值超过34亿元，占全镇工业总产值的30.8%。翟耀东表示，未来五年，桥头将对环保包装企业的进驻提高门槛。“桥头现在的环保包装企业只能算多、算大，但是不能算强。接下来，我们希望吸引更多著名的龙头企业。”翟耀东说。

　　翟耀东表示，桥头将积极做好番莞高速桥头段、博深高速桥头镇连接线的路网规划，配合做好轨道交通R3线、东部快速桥头延长线的规划，力争在2016年前全面完成相关路网建设，从而力争把桥头打造成为东莞东北部、辐射周边地区的区域中心。

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