24日，国务院办公厅发出通知，决定从7月下旬开始，派出8个督查组赴16个省(市)对市场调控政策措施落实情况开展专项督查。这是近两个月来，中央层面对楼市调控的第十次表态，释放出调控不动摇，稳定楼市预期的明确信号。而近期，南京、郑州等地相继曝出“楼市新政”，引发舆论对未来楼市调控走向的颇多猜测。接受《经济参考报》记者采访的专家指出，当前楼市各方博弈加剧，在调控的关键敏感期，应尽快推行后续调控政策，并建立起调控长效机制，防止房价反弹。

态度

中央“稳楼市”信号十连发

24日，国务院办公厅发出通知，针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对北京、天津、河北、上海等16个省(市)房地产市场调控政策措施落实情况开展专项督查。

通知指出，此次督查重点检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，国务院督查组将督促进行整改。

这是近两个月来，中央层面对楼市调控的第十次表态。

此前，6月5日，住建部相关负责人在接受媒体采访时重申继续坚定不移地抓好房地产市场调控各项政策措施的贯彻落实；6月12日、14日，发改委、人民银行、银监会相继对媒体误报、误读辟谣；6月19日，住建部再次重申将积极配合金融部门、继续严格执行好差别化住房信贷政策；7月5日，央行指出金融机构要继续严格执行差别化的各项住房信贷政策，继续抑制投机投资性购房；7月7日，国务院总理温家宝在江苏省常州市调研时强调，必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策，决不能让房价反弹，造成功亏一篑；7月17日，国土部部长徐绍史表示，将继续坚持房地产调控不动摇；7月19日，国土部和住建部联合下发紧急通知，要求坚持房地产市场调控不放松，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌在接受《经济参考报》记者采访时表示，地方由于财政压力，动作频频。

顾云昌表示，此次督查，一方面显现中央对调控的决心不仅在口头，而已在落实，另一方面，再次释放坚决执行房地产调控信号。

北京中原市场研究部总监张大伟认为，从2011年以“国八条”为标志的本轮最严厉调控开始执行到现在，一直存在中央对楼市调控坚决执行与地方政府对调控微调的博弈。虽然中央各部委多次重申调控力度，甚至10天内四部委辟谣，但是地方政府的微调依然在频繁出现，地方政府对楼市调控松绑意愿很强烈。

博弈

地方屡屡试探“政策微调”

23日，南京市与郑州市分别推出房地产新政，虽未触碰限购、限贷红线，但在中央频发信号稳市场预期的关键期，引起众人热议。

郑州住房管理中心通知显示，8月1日起，郑州低收入人群若同时符合以下条件可申请公积金贷款限额贴息，连续正常缴存公积金两年以上；购房面积小于90平方米(含90平方米)，且家庭只有一套住房；申请人按贷款合同约定正常还款一年以上，尚未结清贷款，无违约记录；申请人上年家庭实际收入低于当地上年城镇居民人均可支配收入标准或申请人有重大疾病。

同日，南京市出台《市政府关于拉动内需扩大消费的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求，“加大公积金政策对首次购房和保障房的支持力度”、“对于公积金缴存者首次购房家庭给予公积金贷款支持”。与此同时提出，入选“321”计划的人才，正常缴纳公积金的可优先享受公积金贷款；若首次购买自住商品住房，视同南京户籍，并可按五年内个人所得税市以下留成部分，给予购房补贴。

对于外界解读的变相放松限购，南京市住建委相关负责人回应称，这是一些媒体对于此次政策的“误读”。该负责人强调，“目前，南京不可能解除限购，南京市将严格执行国务院对于房地产调控的相关政策。”

南京链家总经理黄月平认为，虽然是引进人才，涉及人群较少，政策表面上看也不会直接促使成交量上涨。但执行后对于购房者的心理预期将产生一定影响，尤其是在政府刚刚出台通知打压楼市的敏感期，政府行为很容易引起消费者对于政策放松的误导。

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